持有後才變更 仍可全額抵繳

〔記者鄭琪芳／台北報導〕為防堵有錢人利用公共設施保留地節稅，財政部決定修改「遺產及贈與稅法施行細則」，限縮公設地抵繳遺產稅，購買公設地抵繳遺產稅，抵稅上限以「公設地公告現值占遺產總額的比率」為準，但持有後才變更為公設地，仍可全額抵繳遺產稅。

財政部賦稅署說明，公設地的市價不到公告現值的兩成，但抵稅價值是以公告現值計算，部分有錢人為了節稅，大量低價買進公設地，再以公告現值抵稅，過去綜所稅「捐地節稅」一度相當盛行，國庫每年流失數百億元稅收，後來財政部發布解釋令防堵，但公設地抵繳遺產稅的漏洞仍然存在。

全面限縮衝擊大 改折衷方案

雖然遺產稅稅率已由五十％大幅調降至十％，財政部仍決定限縮公設地抵繳遺產稅，最初方案是全面限縮公設地抵繳遺產稅，抵稅上限一律以「公設地公告現值占總遺產的比率」為準，但行政院認為影響層面太大，而且不盡公平，財政部因此改提折衷方案。

財政部賦稅署指出，折衷方案讓「自始持有者」仍可以公設地全額抵繳遺產稅，所謂「自始持有者」，是指持有當時並非公設地，後來才被劃分為公設地；如果買進時就已經是公設地，則不能全額抵繳，抵稅上限以「公設地公告現值占遺產總額的比率」為準。

舉例而言，若被繼承人生前買進公設地公告現值一千萬元，遺產總額一億元，遺產稅額八百萬元，以往繼承人繳納遺產稅時，可以公設地抵繳八百萬元遺產稅，未來只能以公設地抵繳遺產稅八十萬元「（一千萬元÷一億元）×八百萬元=八十萬元」。